中新網山西新聞9月8日電 2021年6月以來，山西文水縣全面鋪開農村集體資產“清化收”工作，截至2022年8月中旬，全縣清查不規(guī)范合同15703份，規(guī)范率99.9%；承包租賃土地由清理前的1.5萬畝增加到7.6萬畝，化解農村債務1235萬，村均7.8萬元；集體資產收入由清理前1233萬元增加到6240.22萬元，村均收入39.5萬元，是清理前的5倍，“清化收”工作取得初步成效。

文水縣融媒體中心供圖

　　為進一步強化黨建引領，筑牢基層治理基礎，提升基層治理水平，文水縣持續(xù)完善“文水答卷”，扎實開展“清化收”回頭看工作，規(guī)范“三資”管理工作，持續(xù)壯大村集體經濟，做好后半篇文章。

　　一是開展“回頭看”。在“清化收”接近尾聲時，文水縣圍繞“9個是否”開展了“回頭看”工作(即看摸底，是否存在客觀遺漏、看規(guī)范，是否存在因畏難而隱瞞；看兌現，是否存在2022年承包費未交、看資料，是否存在內容不全且未收集整理歸檔；看公示，是否存在不按規(guī)定公示現象、看收回土地，是否存在搶種等經營管理不善現象；看手續(xù)，是否存在收款不入賬現象、看開支，是否存在胡支亂花、違規(guī)亂報現象；看執(zhí)行，是否存在財務管理不到位問題)，確保清得徹底、化得見效、收得規(guī)范。針對剩余的未清理合同這個“難啃的硬骨頭”，主要采取“集中研判、縣領導組直接介入、法院起訴”三種方式強力推進。

　　二是規(guī)范“三資”管理。針對“三資”運營管理中存在的制度不健全、監(jiān)督有漏洞等問題，為防止“一肩挑”變?yōu)椤耙谎蕴谩�，主要采�?項措施規(guī)范管理。一是加強黨的領導，明確了黨組織書記是“三資”管理第一責任人；二是嚴格按照“四議兩公開”程序進行決策，嚴格執(zhí)行村級事務公開制度(統(tǒng)一公開時限、形式、程序、內容)；三是完善了財務收支預決算等8項日常管理制度，建立了價格評估制度、重大項目聯審機制，從“收益分配、資金使用、財務支出”等關鍵環(huán)節(jié)上進行規(guī)范；四是強化監(jiān)督，充分發(fā)揮村級黨組織紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任、村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員“三員合一”的監(jiān)督作用，形成了“村務監(jiān)督委員會、辦公室主任用章、村黨組織負責、農經委托代理中心”4大監(jiān)督體系。

　　三是壯大集體經濟。文水縣委統(tǒng)籌指導，組織發(fā)改、財政、農業(yè)農村、現代農業(yè)服務中心等部門，制定了全縣發(fā)展壯大農村集體經濟3年規(guī)劃，明確了總體目標(即2022年底，70%的行政村村級集體經濟年收入達到10萬元以上；“十四五”期間全面消除集體經濟收入在10萬元以下的村)。主要采取“包聯制度保發(fā)展、部門聯動推發(fā)展、技能提升促發(fā)展”3項措施，統(tǒng)籌安排“省級扶持資金、一事一議資金、美麗鄉(xiāng)村建設資金、高標準農田建設資金、其他惠農項目，基本形成了“盤活現有資源增收、資產租賃增收、集體服務增收、集體土地集體統(tǒng)一經營增收、‘集體資金入股+企業(yè)保底分紅’增收、發(fā)展田園旅游增收”6種模式，極大地增加了農村集體經濟收益。(王迎新)(完)