中新網(wǎng)山西新聞7月22日電 為不斷深化和拓展城市基層各領域黨建互聯(lián)互動,全面提升和順縣城市基層黨建工作水平,山西和順縣深耕“契約化”共建機制,形成以社區(qū)黨組織為核心、參與主體多元、公共服務多樣、共治共享的工作格局,有效鏈接盤活社區(qū)資源,將黨建引領的組織優(yōu)勢轉化為治理服務優(yōu)勢。
建強“一個核心”,完善契約化共建體系,繪就治理同心圓。聚焦城市基層組織體系建設,全面推行“社區(qū)大黨委-小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部-樓棟(單元)-黨員中心戶”組織架構,建立“五五六”網(wǎng)格工作機制,即“五支網(wǎng)格服務隊伍、五項網(wǎng)格管理服務制度、六單閉環(huán)工作流程”,將人、企、事、物、組織統(tǒng)一集中到網(wǎng)格,實現(xiàn)組織覆蓋縱向到底。橫向上,以社區(qū)為軸心整合資源,強化“社區(qū)大黨委建設”,探索建立“社區(qū)黨組織-兼職委員-駐區(qū)單位黨組織”一體化工作機制,推進社區(qū)黨組織與共建單位、駐區(qū)單位相互融合,引導76個駐區(qū)機關企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)報到,采用“專職委員+X”模式,吸納14名兩新組織、機關事業(yè)單位等黨組織負責人擔任兼職委員,選聘14名社區(qū)黨群工作者,推動資源和力量下沉。同時制定《社區(qū)“大黨委”網(wǎng)絡架構圖》《社區(qū)“大黨委”工作制度》《社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議制度》等5項制度,持續(xù)推進城市基層黨建規(guī)范化建設。
匯聚“兩項力量”,凝聚契約化共建合力,壯大共建朋友圈。立足“全域黨建”工作思路,不斷集聚駐區(qū)單位、兩新領域、在職黨員等共建力量,形成“契約化”共建引力效應。一是充分激發(fā)多元主體作用。通過調(diào)研摸底“商約”,對駐區(qū)單位、兩新領域等黨組織調(diào)研摸底,選出與社區(qū)聯(lián)系緊密、能較大發(fā)揮作用、組織功能性較強的6-10個成員單位,發(fā)送《組建社區(qū)大黨委的邀請函》,簽訂《共駐共建責任書》《雙向管理服務承諾書》,共同商定契約內(nèi)容;制定清單“簽約”,由社區(qū)牽頭梳理排查所轄小區(qū)問題短板,建立社區(qū)居民需求清單、駐區(qū)單位資源清單,推出一批群眾有需求、黨群能參與、部門能解決的民生實事項目;陽光公開“履約”,社區(qū)黨委同各簽約單位按進度要求開展共建活動,建立“賬單式”掛牌銷號機制,并公示開展情況;績效考核“評約”,對履約盡責、清單完成情況進行全程紀實,評選優(yōu)秀簽約單位,打造示范性共建黨組織。二是全面激發(fā)社區(qū)個體共建意識。堅持平時服務、“戰(zhàn)時”應急,開展在職黨員“兩地報到、雙崗服務”活動,實行“雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋”機制,引導2027名黨員報到履約,吸納社區(qū)黨員、民警、兩新組織黨員負責人等21人擔任黨小組組長。組織“兩代表一委員”、群團組織和志愿服務力量,以“在職黨員進社區(qū)”、認領“微心愿”等活動為載體,開展志愿服務、聯(lián)點幫扶等,共解決小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、物業(yè)糾紛、治安監(jiān)控等問題140余個,為轄區(qū)65周歲以上的老年人進行健康體檢和衛(wèi)生保健服務1600余人次,形成“人人契約、人人共享”的良好局面。
發(fā)揮“三個功能”,拓展契約化共建實踐,催生共治新活力。堅持抓好社區(qū)服務平臺建設,健全工作機制,將黨建融入萬家燈火。一是社區(qū)事務共商。堅持“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則,通過“社區(qū)大黨委”聯(lián)席會議,共同研究社區(qū)建設和管理工作,做到群眾思想聯(lián)做、轄區(qū)治安聯(lián)防、基礎設施聯(lián)建、公益事業(yè)聯(lián)辦、群眾文化活動聯(lián)動、社區(qū)發(fā)展難題聯(lián)解。二是黨建資源共享。將和順縣7個社區(qū)黨群服務中心向黨員群眾、駐區(qū)單位開放,梳理各區(qū)域單位的黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設施,促進統(tǒng)籌使用、活動共聯(lián)。三是服務群眾共辦。在南城社區(qū)建設萬和服務驛站,設立餐飲區(qū)、購物區(qū)、學習區(qū)、文娛區(qū)、保健區(qū)、議事區(qū)等模塊,開展“助餐、助購、助學、助教、助醫(yī)、助潔、助娛”七助服務;在城區(qū)主要街道,小微企業(yè)、新業(yè)態(tài)勞動者相對集中的區(qū)域建設23個“愛心驛站”,打造服務群眾“幸福地標”。(張利寧)