中新網(wǎng)山西新聞9月2日電 “抓黨建促基層治理能力提升”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，山西省太原市萬柏林區(qū)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省市有關(guān)政策精神，扎實(shí)穩(wěn)步開展相關(guān)工作，成果豐碩。

　　截至8月底，萬柏林區(qū)69個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，66個(gè)完成“清化收”工作，完成率為96%，共清查農(nóng)村集體合同3465份，涉及金額133.4億元，其中：445份不規(guī)范合同，現(xiàn)已整改427份，不規(guī)范合同整改率96%。清查農(nóng)村集體債權(quán)總額84.53億元，收回債權(quán)2671萬元。清查農(nóng)村集體債務(wù)總額193.97億元，化解債務(wù)5882萬元。規(guī)范新增資源收費(fèi)涉及金額4450萬元。

　　在推進(jìn)“清化收”工作的過程中，萬柏林區(qū)涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)：

　　區(qū)級(jí)層面上，一是明確合同摸底的“看合同效力、看合同主體、看合同標(biāo)的、看合同期限、看合同價(jià)款、看合同條款、看合同訂立程序、看合同履行、看合同歸檔”的“九看”摸底法，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)新性提出20種解決問題的建議和措施；二是針對(duì)債務(wù)化解，提出采用“六法”化存量(“六法”即清收、清理、抵充消債、加快城改、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼)、多措并舉控增量、壯大經(jīng)濟(jì)提質(zhì)量“三量”工作法。區(qū)級(jí)選出債務(wù)有代表性的五個(gè)村，選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所介入，出具專業(yè)的債務(wù)化解審計(jì)報(bào)告，可化解農(nóng)村集體債務(wù)約40億元，取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)正在進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　街道層面上，神堂溝街道采用“三三制”工作法。合同清理整治“三找”，從不規(guī)范合同中找，從債權(quán)債務(wù)中找，從群眾監(jiān)督中找；化解債務(wù)“三針對(duì)”，針對(duì)實(shí)有債務(wù)，通過逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行化解；針對(duì)工程項(xiàng)目未決算形成的債務(wù)(如城改項(xiàng)目等)，會(huì)同上級(jí)相關(guān)部門，通過加快城改進(jìn)度、加快工程竣工決算等方式進(jìn)行化解；針對(duì)記賬方式形式的債務(wù)，會(huì)同會(huì)計(jì)師事務(wù)所，通過調(diào)整會(huì)計(jì)科目進(jìn)行化解；資源收費(fèi)“三規(guī)范”，規(guī)范交易行為、規(guī)范民主程序、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　村級(jí)層面上，東社街道東社社區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村集體土地資源進(jìn)行評(píng)估，通過整改明顯低于市場(chǎng)價(jià)的不規(guī)范合同，規(guī)范提高土地租賃價(jià)格，更加高效利用土地資源，為村集體每年增加收入達(dá)2300萬元；白家莊街道九院村采用“三邊”“五個(gè)逐筆”工作法，清查農(nóng)村集體合同19份，涉及金額1.36億元，整改2份不規(guī)范合同，收回尾欠款29萬元，函證、核實(shí)15筆債權(quán)、9筆債務(wù)，收回債權(quán)15000元，化解債務(wù)1776萬元�！叭�邊”即合同清理規(guī)范工作邊清查、邊規(guī)范、邊公示，整體推進(jìn)，清查一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，公示一個(gè)，讓合同清清白白，讓群眾明明白白�！拔鍌�(gè)逐筆”即建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬，對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆登記、逐筆函證、逐筆核實(shí)、逐筆化解、逐筆公示；小井峪街道小井峪社區(qū)合同清理“六步走”，即：找合同、審合同、問合同、議合同、改合同、示合同。采用“3、2、1”模式全面清收債權(quán)、化解債務(wù)。“3”指將現(xiàn)有債務(wù)分3類，分別是：實(shí)有債務(wù)、城改中形成的債務(wù)、專項(xiàng)款債務(wù)。“2”是指全面履行成員代表大會(huì)、公示兩個(gè)民主程序�！�1”是指每一筆債務(wù)都要函證落實(shí)、一對(duì)一制定債務(wù)化解方案。(完)