中新網(wǎng)山西新聞8月17日電 山西壺關縣店上鎮(zhèn)是全國第十批“一村一品”示范村鎮(zhèn)、長治市“十佳”特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以旱地西紅柿產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，種植面積近萬畝，從事人數(shù)1.2萬，種植規(guī)模與從業(yè)人數(shù)在省市縣三級均位前列。

　　近年來，店上鎮(zhèn)黨委、政府堅持“黨建統(tǒng)領、集體領航、資源整合、集體增收”，創(chuàng)新成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，探索“村+企+戶”發(fā)展模式，串起鄉(xiāng)村共富鏈。

　　鄉(xiāng)村振興怎么搞——黨建引領有方向

　　產(chǎn)業(yè)資金“哪里用”——平臺整合。過去，一些村在使用上級下?lián)艿漠a(chǎn)業(yè)資金上思路不清，一村一思路，村村有招數(shù)，項目散而小，表面花樣多，實際收益少。為用好產(chǎn)業(yè)資金，早出效益，多出效益，店上鎮(zhèn)黨委于去年7月成立書記、鎮(zhèn)長任組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領導小組”，協(xié)調(diào)7個產(chǎn)業(yè)大村，組建了“壺關縣紅太陽農(nóng)旅開發(fā)有限公司”，引導他們整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，集中使用390萬元產(chǎn)業(yè)資金，堅持共同發(fā)展。

　　土地資源“最大化”——集中使用。店上鎮(zhèn)土地資源豐富，有4.95萬畝耕地，有規(guī)模發(fā)展的基礎。常住人口1.5萬，80%的勞動力流向西紅柿種植、銷售、分揀、運輸。加上外出務工人員，部分村出現(xiàn)土地閑置撂荒，有的農(nóng)戶甚至失去土地收益。為保證并增加土地效益，鎮(zhèn)黨委、政府依托紅太陽公司，協(xié)調(diào)各村流轉(zhuǎn)土地2200畝，委托代管集中使用，實現(xiàn)土地資源利用最大化。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”——科學布局。店上鎮(zhèn)黨委、政府超前謀劃，科學布局“個十百千萬”工程項目。建設1個鄉(xiāng)村振興孵化基地，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育高端人才，補齊產(chǎn)業(yè)短板；建設10個田間地頭市場，實現(xiàn)分級交易，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)戶收入；“牽手”山西大明匯農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司，建設153畝種苗繁育基地；建設1000畝標準化蔬菜大棚基地項目；建設1萬畝農(nóng)業(yè)托管基地項目，實現(xiàn)從播種、收割到秸稈處理全過程機械化托管，帶動村集體增收。

　　特色農(nóng)業(yè)如何搞——平臺運作有招數(shù)

　　因地制宜建園區(qū)——規(guī)�；�經(jīng)營。店上鎮(zhèn)投資645萬元，流轉(zhuǎn)300畝土地，在固村和林青莊村，建設236座標準化春秋大棚，建成2個蔬菜種植園區(qū)，完善了配套設施，將規(guī)模發(fā)展落到實處。采用“返租到戶”模式，優(yōu)先選擇種植能手、種植大戶和創(chuàng)業(yè)脫貧戶承包，共簽約承包戶25戶。在用工上，引導承包戶優(yōu)先本地勞動力、優(yōu)先脫貧監(jiān)測戶、優(yōu)先移民搬遷戶，共安置勞動力1000余人。

　　“以前干農(nóng)活，一年只能掙個吃喝錢，現(xiàn)在在園區(qū)承包十來個大棚，凈收入在20至30萬元以上。”梭水底村村民關昭政承包了12個大棚，每天都采摘3000斤左右西紅柿。

　　立足實際搞托管——市場化運作。郭堡、橋頭、林青莊、固村等村的特點是“家有三畝地，卻無勞力種”�！凹t太陽公司”從4個村協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地1180余畝，給予4個村各5萬元啟動資金，開展“生產(chǎn)托管”服務。委托4個村集體經(jīng)濟合作社開展玉米大豆帶狀復合種植，實現(xiàn)從播種、收割到秸稈處理全過程托管。合作社代種，企業(yè)有分紅，沒有勞動能力的群眾收入也有保障，衣食無憂。

　　“以前，因為我們老兩口都沒有力氣種地了，看著地也種不進去。多虧了黨委、政府想辦法讓紅太陽公司搞流轉(zhuǎn)，幫我們種田，年底就有五、六千元的收入。”林青莊村村民馬雙則說，看著撂荒的土地，他干急沒辦法。紅太陽公司將他的地納入合作社，幫他代耕代種，提供“保姆式”服務。這一舉措，使店上鎮(zhèn)600多戶失去勞動能力的農(nóng)戶有了穩(wěn)定的收入。

　　名聲在外客自來——訂單式發(fā)展。“園區(qū)店上開花，項目企業(yè)引進”。園區(qū)建成后，先后有數(shù)十家農(nóng)業(yè)企業(yè)前來咨詢洽談。目前，有4家企業(yè)和1家高校院所落戶，補齊了育苗、加工、營銷各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)短板，開啟了產(chǎn)學研發(fā)展模式。大明匯農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資3000萬元，建設年育苗3000萬株的種苗繁育基地，根據(jù)“訂單”培育；峽谷山珍食品有限公司投資255萬元，建設NFC果蔬汁飲料生產(chǎn)線項目，上馬一條年產(chǎn)量5000噸的果蔬汁生產(chǎn)線，更是“以訂單”定“產(chǎn)量”；豆豆綠色食品開發(fā)有限公司投資200萬元，建設特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心項目，現(xiàn)場接受“線上+線下”訂單；山西農(nóng)業(yè)大學谷子研究所建設“糧＋畜＋種＋養(yǎng)”綜合應用研究項目，推動農(nóng)業(yè)要素綜合循環(huán)利用。

　　精準管理優(yōu)環(huán)境——一站式服務。紅太陽公司設立了股東會，制定了章程，完善了10多項管理制度，選舉2名現(xiàn)任村支書為公司董事、監(jiān)事，聘用1名總經(jīng)理，吸納2名離任村干部為園區(qū)管理員。鎮(zhèn)政府派駐了協(xié)調(diào)小組，下沉一線搞好服務。僅用1周時間，為大明匯農(nóng)公司協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地153畝，提供通水、通電、通路、平整土地等全方位服務，實現(xiàn)項目落地“周速度”。引進喜柿多農(nóng)業(yè)科技有限公司新型農(nóng)民培訓中心項目，投資100萬元，建設500㎡新型農(nóng)民培訓中心，開展農(nóng)業(yè)技術培訓，為培養(yǎng)新型農(nóng)民提供支撐。

　　充分發(fā)揮“店上鎮(zhèn)黨委人才振興黨支部”的堡壘作用，啟動鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃，舉辦一次鄉(xiāng)村振興“開講啦”講座。堅持“導師幫帶”，推行“黨員干部+農(nóng)技專家+承包戶”包聯(lián)幫帶模式，選派公司黨員和園區(qū)所在村支部黨員包聯(lián)大棚承包戶，幫助解決生產(chǎn)過程中人財物的問題和西紅柿銷售渠道不暢的問題；邀請農(nóng)技專家“一對一”指導大棚承包戶，幫助解決西紅柿培育和種植過程中的技術難題，提升農(nóng)戶種植技能，循序漸進培育農(nóng)業(yè)“土專家”。

　　收益成果誰來享——利益聯(lián)結(jié)有成效

　　共同富裕新路徑——壯大了集體。根據(jù)現(xiàn)在每天的產(chǎn)量，預計今年可產(chǎn)西紅柿2300噸，產(chǎn)值500余萬元。固村、林青莊園區(qū)春秋大棚公開承包年收益達70萬元。7個持股村集體直接參與紅太陽公司經(jīng)營決策，利益共享。紅太陽公司盈利按年度向持股村分配，每個持股村集體年收益至少增加5萬元，預計2022年3個村集體收益可超50萬元，6個村集體收益可超30萬元。橋頭、郭堡等4個托管園區(qū)種植收益可達80余萬元，各村均20余萬元。

　　農(nóng)戶增收新渠道——鼓起了腰包。4個村流轉(zhuǎn)789農(nóng)戶1182畝土地，每畝流轉(zhuǎn)費1000元，每戶增收3000元。春秋大棚園區(qū)25戶種植戶年增收15-20萬元，帶動農(nóng)戶務工500人，人均年增收1.4萬元。育苗基地可解決農(nóng)戶就業(yè)30多人，人均年增收2.5萬元，間接帶動農(nóng)戶150人，人均年增收1萬元。

　　留足發(fā)展新資金——保障了長遠。園區(qū)大棚租賃承包費可為紅太陽公司增收70萬元，土地流轉(zhuǎn)服務費可達5萬元，田頭市場租賃收益可達10萬，農(nóng)機服務年收益可達15萬元，預計2022年可增收150萬元，可爭取各類農(nóng)業(yè)政策補助120萬元。

　　店上鎮(zhèn)黨委書記陳虎斌說：“按照縣委、縣政府‘建設中國北方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地’的目標，蹚出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，牢牢抓住‘西紅柿小鎮(zhèn)’的準確定位，吃透家底，摸清實情，分析好自己的資源優(yōu)勢在哪里，瓶頸制約是什么。借勢借力，搭好框架，組建了‘紅太陽農(nóng)旅發(fā)展有限公司’，探索符合店上實情的發(fā)展模式。雖然工作十分辛苦，但看到一戶戶群眾有事干了，收入高了，臉帶笑了，我們感到十分欣慰�！�(崔前軍 趙淑珍)(完)