中新網山西新聞8月8日電 今年以來，山西方山縣強化統(tǒng)籌協(xié)調、主動擔當作為、聚力精準施策，加快特色產業(yè)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力支撐。

　　加大財政支持力度。方山縣采取省級安排到縣銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展比例不低于60%，重點支持聯農帶農富農產業(yè)發(fā)展，優(yōu)先保障到人到戶項目的資金需求。過渡期內繼續(xù)實行財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用試點政策，統(tǒng)籌整合資金用于產業(yè)發(fā)展比例不低于55%，優(yōu)先用于能有效應對疫情影響、鞏固拓展脫貧攻堅成果的項目。與此同時，采取省鄉(xiāng)村振興產業(yè)周轉金優(yōu)先支持能帶動幫扶脫貧人口的產業(yè)項目。

　　加大信貸支持力度。用好用足扶貧再貸款延期政策，最長可延至2025年底。加大脫貧人口小額信貸支持力度，精準用于發(fā)展生產經營。對確有需要且具備還款能力的，可追加貸款支持，追加貸款后單戶小額信貸可擴大至10萬元。已還清貸款且符合條件的可多次申請貸款。符合風險補償條件的應補盡補、應補快補。落實主責銀行分片包干責任制，確保有產業(yè)發(fā)展意愿和資金需求且符合貸款條件的脫貧戶和邊緣易致貧戶應貸盡貸，“十四五”期間保持貸款余額規(guī)模相對穩(wěn)定。加強普惠性融資擔保體系建設，推動政府性融資擔保機構一體化運營改革。推動農業(yè)信貸融資擔保公司探索創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+農戶”等農業(yè)供應鏈擔保業(yè)務模式，助力龍頭企業(yè)帶動農戶增收。有效推動“活體�！钡盅嘿J良性發(fā)展，加強監(jiān)管服務和風險評估。

　　加大農業(yè)保險支持力度。推動農業(yè)保險“提標、擴面、增品”，落實好政策性保險，制定地方特色保險補貼，實現農業(yè)保險全覆蓋，探索建立專門綠色理賠通道，及時啟動保險理賠。

　　加大對鄉(xiāng)村特色產業(yè)支持力度。積極爭取省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村振興特色產業(yè)項目，大力推進田園綜合體項目，通過發(fā)展圪洞鎮(zhèn)前東旺坪村、莊上村文旅產業(yè)融合項目，帶動方山縣文旅特色產業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)先帶動脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)展生產和務工就業(yè)增收。

　　支持發(fā)展高質量庭院經濟。積極爭取山西省財政對發(fā)展庭院經濟的獎補資金。對發(fā)展庭院經濟的脫貧戶和監(jiān)測戶，采取以獎代補的方式給予支持，每戶獎補不超過2000元，由銜接補助資金列支。

　　加大對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)支持力度。積極爭取奶牛家庭牧場提檔升級項目和省級示范家庭農場項目。對帶動脫貧戶和監(jiān)測戶的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、農民合作社和散養(yǎng)戶提供良種補貼，實施肉牛提質增效項目每頭補貼50元；建立15個肉牛改良點，每個點補助3.3萬元，每頭牛補助不超1500元的改良補貼；建設100頭規(guī)模以上能繁母牛示范場10個，每個補助30萬元；50頭規(guī)模以上育肥牛示范場10個，每個補助30萬元；12個標準化養(yǎng)牛示范場，每個補助50萬元；安排490.95萬元用于飼草青儲補助項目，600萬元用于“一園一地四場”養(yǎng)豬項目，優(yōu)先鼓勵脫貧戶和監(jiān)測戶通過發(fā)展生產和務工增加收入。

　　加大設施農業(yè)支持力度。優(yōu)先支持帶動脫貧戶和監(jiān)測戶的農民合作社、企業(yè)、大戶、家庭農場等發(fā)展設施農業(yè)，新建日光溫室每畝補助3萬元，改造老舊溫室每畝補助2萬元，積極爭取山西省發(fā)展夏秋冷涼蔬菜獎補資金，新建春秋季生產大棚，每畝最高補助不超過0.8萬元，改造老舊春秋季生產大棚每畝最高補助不超過0.2萬元。

　　加大對種糧農民直接補貼力度。繼續(xù)落實耕地地力保護補貼政策，對確權頒證到位的擁有承包權的種地農戶每畝補助67元；在此基礎上，提高實際種糧農民一次性補貼；撂荒地耕種每畝補貼136元；中藥材根據種植模式、品種給予每畝補貼300-800元。玉米大豆帶狀復合種植，每畝補貼300元；辣椒種植，根據品種、模式每畝補貼1000-1310元。

　　健全產業(yè)幫扶利益聯結機制。支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等，通過吸納務工就業(yè)、原料供應、訂單生產、生產托管、產品代銷、資產租賃、保護價收購、保底分紅和股份合作等多種方式，帶動脫貧戶和監(jiān)測戶增收，帶動幫扶效果作為落實產業(yè)支持政策的重要依據。銜接補助資金支持的產業(yè)項目和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項目，優(yōu)先帶動幫扶脫貧戶和監(jiān)測戶，明確帶動責任，量化幫扶要求。

　　強化扶貧項目資產后續(xù)管理。對確權到村的經營性項目資產，明晰產權關系，加強運營監(jiān)管，對資產收益和使用分配進行公示公告。對確權到戶的經營性項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營，確保所聯結脫貧人口權益和收益。對扶貧項目資產運營和帶動增收情況進行考核，考核結果與銜接補助資金分配掛鉤，獎優(yōu)罰劣。(肖繼旺 高二小)(完)