中新網(wǎng)山西新聞8月3日電 (任麗娜 閆海斌)“能現(xiàn)場解答的問題現(xiàn)場解答,不能現(xiàn)場解答的問題反映給相關部門辦理,著力提升人大代表聯(lián)系服務群眾工作,確保人大代表服務群眾工作落實到位!边@是山西省臨汾市吉縣中垛鄉(xiāng)人大強化代表工作的創(chuàng)新之舉,該鄉(xiāng)積極打造為民履職的“服務站”,確保群眾切身利益得到維護。
建強代表履職盡責“主陣地”,確保代表服務群眾有家園
人大代表聯(lián)絡站是基層人大代表聯(lián)系群眾、服務群眾“最后一公里”的主陣地。通過聯(lián)絡站組織代表走訪選民、調研考察、視察監(jiān)督、提出建議、化解矛盾,將工作重心定位在傾聽群眾呼聲、督導政府落實、提升履職本領。這是位于吉縣縣城以南的中垛鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡站服務群眾工作的創(chuàng)新之舉,全鄉(xiāng)總面積140平方公里,10個行政村,1.5萬人,蘋果面積4.3萬畝。共有人大代表77名,其中,縣代表22名,鄉(xiāng)代表55名。
日前,在該縣中垛鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡站,顯眼位置就能看到站名標識牌和徽標,辦公桌椅、文件柜等設備一應俱全,雪白的墻壁上規(guī)整的張貼著組織機構、工作機構、聯(lián)系人民群眾制度,公開展示著年度活動計劃、駐站縣人大代表的相關信息和每月接待安排,其中:“依法履行代表職責,充分發(fā)揮代表作用”幾個大字尤為醒目,代表們的履職檔案擺放的整整齊齊、井井有序,正成為匯聚民意、集中民智、反映民生的重要窗口,這也是該縣人大代表聯(lián)絡站的基本標配一處“新景”。
該鄉(xiāng)人大積極探索發(fā)展全過程人民民主的基層實踐,著力推進鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡站(點)規(guī)范化建設,切實打通代表聯(lián)系群眾、服務群眾的“神經(jīng)末梢”,真正架起聽民意、聚民智、惠民生的“連心橋”,推動形成了“群眾常來、代表常在、實事常辦”的全過程人民民主“新常態(tài)”。今年以來,共接待群眾68人次,收到建議56條,已辦理55件,剩余1件(白額村田間路沖毀),已上報縣直有關部門正在抓緊辦理。
強化代表聯(lián)系群眾“零距離”,確保代表服務群眾面對面
“群眾盼什么,我們就做什么? 問民所需、問政所謀、問己所為,把群眾請進來,讓代表走出去,把群眾的建議意見收集回來,以聯(lián)絡站為陣地,了解群眾所需、所盼、所想,為政府決策提供參考。每月組織一次政府工作通報會,人大主席團對政府有關工作進行督導,把發(fā)現(xiàn)的問題反饋給鄉(xiāng)政府,邀請代表和群眾參加,提出建議和整改要求,讓代表和群眾了解政府做得怎么樣。拓寬代表知情知政渠道,促進科學執(zhí)政!敝卸忄l(xiāng)人大主席陳靈敏介紹。
為進一步推動基層人大代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設,方便群眾找到站、能進站,聯(lián)系群眾“零距離”,該鄉(xiāng)一是活動開展常態(tài)化。為提高聯(lián)絡站使用,要求代表在聯(lián)絡站參與開展“五個一”系列活動,即:每周一次黨政班子例會、每月一次政府工作通報會、每季度一次主題活動、每半年一次工作匯報會、每年一次集中進站履職活動,豐富代表履職形式。
二是代表監(jiān)督規(guī)范化。為規(guī)范代表監(jiān)督,設置人大代表監(jiān)督臺,根據(jù)代表自身特長和特點,分成若干組,對政府全年重點工作進行監(jiān)督,每季度進行一次匯總,年底整理成監(jiān)督冊。每年度組織一次代表集中視察,提出建議意見,推進政府工作落實。
三是工作成效公開化。為展現(xiàn)工作成效,對政府工作、人大工作、代表履職、建議意見辦理、特色亮點等進行“五公開”,并組織人大代表和群眾進行滿意度測評,全面展現(xiàn)中垛工作,全面展示代表形象,對模范典型宣傳報道和表彰,激勵人大代表擔當作為。今年以來,召開政府工作通報會7次,督導檢查政府工作9次。
搭建代表服務群眾“連心橋”,確保群眾切身利益得到維護
基層人大代表聯(lián)絡站是完善民主民意表達的重要平臺和有效載體,是代表聯(lián)系群眾、傾聽民意、化解矛盾、解決問題的重要平臺,及時有效反映群眾關注和迫切需要解決的民生問題是其作用所在。該鄉(xiāng)在聯(lián)絡站(點)顯著位置設立站名標識、指示牌,配備具體工作人員,具體負責聯(lián)絡站日常工作和代表履職服務。以知黨情、聽民聲、匯民智、解民憂為根本出發(fā)點,打造為民履職的“服務站”,在助推新時代高質量發(fā)展中彰顯人大作為,保證了聯(lián)絡站“日常有人管、工作有人干”。
該鄉(xiāng)人大因地制宜推行“三項制度”,確保聯(lián)絡站持續(xù)發(fā)揮其生命力。
一是陣地工作有人管。聯(lián)絡站由人大主席擔任站長,負責統(tǒng)籌協(xié)調。配備2名綜合素質高、工作能力強的專職管理員,負責代表聯(lián)絡、臺賬資料圖片的收集、整理歸檔、及時更新等。各村人大代表聯(lián)絡點由1名熟悉人大工作、善于組織協(xié)調、熱心公益事業(yè)的人大代表來負責組織對接,形成網(wǎng)格化管理,程序化運行。
二是群眾進站有人接。聯(lián)絡站圍繞黨委政府中心工作和群眾關心關注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、集體經(jīng)濟、民風教化等不同接待主題,通過代表通知、公示牌、微信群等對接待事項提前公告,確定每月10日(節(jié)假日順延)由2名人大代表和分管領導接待。其余時間由人大代表輪流值班,并把代表聯(lián)系方式向群眾公開,確保聯(lián)絡零距離。
三是建議意見有人辦。對選民提出的建議意見,實行分類處理制度。能現(xiàn)場辦理的馬上辦理;不能立即辦理的交與鄉(xiāng)政府定期辦理;不具備條件辦理的積極協(xié)調縣直有關部門予以辦理,辦理結果通過電話、現(xiàn)場、公示等方式予以反饋;對不符合實際、不合理的要求給予耐心解釋和答復。(完)