中新網(wǎng)山西新聞7月22日電 題：山西高村鄉(xiāng)：“四抓四創(chuàng)”解鎖鄉(xiāng)村振興新路徑

　　作者 吳瓊

　　作為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)主戰(zhàn)場，山西省太原市陽曲縣高村鄉(xiāng)工程項(xiàng)目集聚，對(duì)人力資源、機(jī)械設(shè)備等需求日益增長。近年來，高村鄉(xiāng)以“四抓四創(chuàng)”組織引導(dǎo)各村成立勞務(wù)服務(wù)公司，探索出一條發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。

　　抓供需兩端 創(chuàng)新“雙份收入”勞務(wù)輸出模式

　　高村鄉(xiāng)位于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)大盂產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)內(nèi)，對(duì)人力資源、機(jī)械設(shè)備、家政服務(wù)、環(huán)保降塵等需求日益增長，春種后，各村普遍存在閑散勞動(dòng)力，部分村民前往太忻區(qū)打工，但合同簽訂不規(guī)范等問題仍有發(fā)生。

　　對(duì)此，高村鄉(xiāng)整合資源要素，組織引導(dǎo)各村依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，成立勞務(wù)服務(wù)公司，推動(dòng)勞務(wù)資源市場化、組織化、規(guī)模化輸出，實(shí)現(xiàn)村集體、村民“雙份收入”，探索出發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效途徑。

　　當(dāng)前，該鄉(xiāng)5個(gè)行政村成立6家勞務(wù)服務(wù)公司，進(jìn)一步促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。

　　抓黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新“一核多元”公司組織架構(gòu)

　　高村鄉(xiāng)著力加強(qiáng)黨組織在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，鞏固統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　各勞務(wù)公司以村集體經(jīng)濟(jì)組織為核心依托，實(shí)行“村級(jí)直管、市場主導(dǎo)、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算”的經(jīng)營管理模式，村“兩委”班子成員與公司管理人員交叉任職，按公司章程規(guī)定各司其職，民主管理，科學(xué)運(yùn)營。辛莊村勞務(wù)服務(wù)公司成立以來，兩個(gè)月內(nèi)純盈利收入12萬余元，帶動(dòng)76人務(wù)工就業(yè)。

　　抓專業(yè)管理 創(chuàng)新“三個(gè)關(guān)鍵”科學(xué)運(yùn)行機(jī)制

　　為切實(shí)做好公司運(yùn)營管理，高村鄉(xiāng)探索建立健全各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，做到“三個(gè)關(guān)鍵”，保障村級(jí)勞務(wù)服務(wù)公司有序發(fā)展。

　　各村公司制定章程、財(cái)務(wù)管理制度、公司員工薪酬與激勵(lì)制度等一系列文件，明確工作職責(zé)與范圍，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理，完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及收益分配，強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。高村村、辛莊村先后開展家政服務(wù)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)100余人；西南窊村、北社村、南白村開展安全知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)公司安全規(guī)范化管理。

　　防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面，村公司遵循“鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)，村級(jí)主導(dǎo)，黨建引領(lǐng)”原則；建立安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，防范安全事故發(fā)生；所有項(xiàng)目實(shí)施情況、財(cái)務(wù)收支情況做到公開透明、接受監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)等部門定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo)和重點(diǎn)審計(jì)。

　　抓業(yè)務(wù)壯大 創(chuàng)新“四大板塊”增收發(fā)展渠道

　　各村公司立足村情，結(jié)合太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求，拓寬業(yè)務(wù)渠道，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　環(huán)保降塵，通過灑水車等設(shè)備對(duì)施工作業(yè)面及相關(guān)道路開展降塵服務(wù)；整合該村閑散勞動(dòng)力與個(gè)體機(jī)械及汽車運(yùn)輸戶，從事工程原料運(yùn)輸、土方作業(yè)、建筑施工等業(yè)務(wù)。

　　此外，整合村內(nèi)人力資源進(jìn)行餐飲服務(wù)、家政保潔等有償服務(wù)，幫助轄區(qū)村民實(shí)現(xiàn)“忙時(shí)務(wù)農(nóng)、閑時(shí)務(wù)工”，西興莊村由村集體與太平洋建設(shè)項(xiàng)目部簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體年收入7萬元；公司承攬實(shí)施農(nóng)村村民建房，人居環(huán)境整治、土地整理、村組道路建設(shè)等業(yè)務(wù)，不斷做大做強(qiáng)。(完)